依据今日财务报告,截至2021年3月底,加拿大经济赤字或达3816亿加元,该数字有可能进一步攀升,此现象取决于未来隔离封锁的严重程度及新冠患者的感染率等因素。
与此同时,自由党政府今天宣布,将投入1000亿加元巨资来刺激经济,约占加拿大GDP的4.1%!短期经济刺激计划金额具体为700亿至1000亿加元,为期三年发放。
自由党政府表示,这项巨额经济刺激计划旨在建立一个更绿色、更包容、更创新以及更具竞争力的经济环境,同时将在疫苗分发完毕、人们生活恢复正常后正式启动。
除此之外,联邦政府正增加一系列支持措施,以帮助民众和企业渡过难关,提高居民的基本收入。
以下为北北摘选出的政策亮点:
1、对家庭的支持(Family supports)
2021年,加拿大政府将为中低收入家庭中的6岁以下儿童提供1200加元的补贴。
凡是符合Canada Child Benefit领取资格、净收入在12万加元以下的家庭,将获得四笔不用上税的300加币现金款项,总计1200加币。
第一笔300加元的款项将在法案通过后不久支付,其余的款项将在2021年的4月、7月和10月支付到个人或家庭账户。而净收入超过12万加元的家庭仅能获得这项补贴的50%,即600加币,时间同步。
此外,加拿大各省、地区以及第一民族地区的托儿机构,每照看一位6岁以下的孩子,每季度就将得到300加元的补贴。
2、对青年的支持(Supports for youth)
加拿大政府将在2021- 2022年间投资4.475亿加元,为年轻人提供额外的4万个夏季就业实习机会(summer job placements)。目前,政府还对计划做出部分修改,允许雇主在夏季以外的季节雇佣更多年轻人。
这项计划允许雇主为每名被雇佣的青年人申请最高100%的最低工资补助,新的经济补助措施还将帮助雇主更易招揽兼职员工。
之后,政府将在两年内为Youth Employment and Skills Strategy补助计划投资5.753亿加元,以为那些由于疫情失业或无法参加工作的年轻人提供45,300个就业岗位。
此外,高等教育机构或参与学徒实习项目的毕业生也将看到,在2021- 2022年期间,他们学生贷款的部分联邦利息将被取消,预计花费政府3.294亿加元资金,联邦政府称此举将帮助140万加拿大人。
3、绿色经济(The green economy)
加拿大人将有资格获得最多5000加元的能源补贴,用于改善其家庭的节能效率。
从2020-2021年起,家庭能源改造项目将在7年内耗资26亿加元。另外,这笔资金也将用于提供100万次免费的EnerGuide效率评估,和支付审计人员的招聘和培训费用。
该计划的细节尚未公布,但补助时间的追溯法令可至2020年12月1日。同时,联邦政府将在三年内拨款1.5亿加元,帮助加拿大自然资源公司增加零排放汽车的充电站数量。
4、GST/HST Relief
联邦政府将取消口罩等防护面具的GST/HST等消费税,计划从2020-2021年开始生效,这项补贴将在两年内耗资9500万加元。
5、安全社区(Safe communities)
2020-2021年起,加拿大一线皇家骑警将配备随身摄像头。该项计划将在未来六年耗资2.385亿加元。此后,该计划每年将获得5000万加元的资助。
实施该计划是为了“回应人们对警察暴力执法、种族主义、伤害第一民族的担忧”。
2021- 2022年开始,联邦政府还将在五年内为市府及社区的治安计划提供2.5亿加元,以支持反黑帮等维稳服务。
6、财政稳定计划(Fiscal Stabilization Program)
向年度非资源收入下降5%以上的省份提供财政援助。这项方案公布以前,一个省份原本可获得的最高补助金额为每人60加元;但根据今日最新的计划支持,补助金额将增加两倍以上,即在2019-2020年和2020-2021年达到人均170加元,而且还会随着时间的推移而不断增加。
7、向信息数字企业巨头征税(Digital giants)
未来,在加拿大销售数字产品或提供信息服务的外国公司,将被要求缴纳占其收入比例的GST/HST税务。
联邦政府表示,从2021- 2022年开始后的未来五年,这项拟议的税收计划将使联邦收入增加12亿加元。
另外,联邦政府称,他们正在与国际合作伙伴合作,为提供数字及信息服务的企业开发一种新型税收。财政报告计划显示,联邦政府将直接对提供数字服务的公司征收数字税(digital tax),该税将于2022年1月1日生效。政府估计它将在五年内能带来34亿加元的收入。
8、居家工作者(Working from home)
由于目前在家工作的加拿大人与日俱增,加拿大税局(Revenue Agency)将允许“开销不大”的加拿大居家工作者申请最多400加元的税收减免,他们无需详细记录自己年度的支出。
9、新的收入来源(New revenue streams)
加拿大政府将于2021年7月开始,对基于在线平台展开业务的短期租赁机构征收GST/HST税务。届时,Airbnb和其他度假租赁网站等公司将受到重大影响,此举预计将在五年内为政府增加3.6亿加元的收入。
政府对有资格获得员工股票期权的员工设定了每年20万加元的额度上限,该限额将基于期权授予时所标的股票市场价值。这一举措预计将为政府每年增加2亿加元的收入。
另外值得关注的是,加拿大政府表示,明年将采取具体措施,针对非居民、非加拿大人所拥有的住房征税。
最后,加拿大政府下决心表示,它将在未来5年斥资6.06亿加元巨款打击国际逃税行为,预计从中获得14亿加元未缴税款。
上述两条措施似乎也会对华侨、留学生群体产生重大影响。毕竟羊毛出在羊身上,发了这么多钱出去,总得想办法从哪捞回来。
新民主党呼吁育儿支持
绿党呼吁环保复苏
对于上述一系列经济补助计划,加拿大各党派给出了不同意见。
新民主党呼吁联邦政府资助儿童保育服务,因为这将允许更多的父母安全重返工作岗位。他们还向政府施加压力,要求其启动一项通用的药品保险计划。
新民主党领袖驵勉诚(Jagmeet Singh)表示,本次经济计划更新是个绝好的机会,可宣布“大胆措施”来帮助受疫情大流行影响最严重的加拿大人。
绿党领袖安纳米•保罗(Annamie Paul)则表示,因为预计明年将开始接种疫苗,所以政府必须提出一项环保的经济和社会投资复苏计划。
绿党呼吁自由党保证其提供的对碳密集型产业的支持是“负责任的和有条件的”。它还希望看到对项目和部门的更大投资,以加快实现零排放绿色经济的进程。
加拿大再砸1000亿重启经济
方慧兰在今天的经济计划发表会中说,政府的当务之急是尽一切可能帮助加拿大人和企业保持安全和有偿付能力。
大约三年内,短期刺激计划的价值在700亿至1000亿加元之间。方慧兰这样说到:“当病毒得到控制并且经济为新增长做好准备时,我们将部署雄心勃勃的经济刺激计划,启动经济复苏进程。”
“政府将在三年内花费约占国内生产总值(GDP)的3%~4%的金额,在认真判断后,进行有针对性和有意义的投资,来创造就业机会并促进经济增长。”
方慧兰表示,经济刺激计划将有助于防止加拿大经济受到长期损害。因为加拿大过去强劲的经济表现和低利率,现在加拿大政府完全负担得起这样的债务。
加拿大高度重视“育儿问题”
方慧兰表示,按照目前的情况,不提供足够的经济支持补助所带来的风险要超过耗费大量资金来发放补助所带来的风险。她说,如今的政府不会重蹈2008年的“错误”覆辙,当时联邦政府出台了紧缩措施以控制支出。
史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)
当年,经过一些刺激性支出之后,时任加拿大总理史蒂芬·哈珀的保守党政府,通过赤字削减行动计划(DRAP)全面削减了联邦开支,该计划将大多数部门和机构的预算缩减了5%至10%。
方慧兰说,特鲁多政府将通过监测经济中的就业率,总工作时间和失业水平来跟踪进程,再确定何时结束刺激性经济补贴。
疫情大流行期间,加拿大各地的护理机构在疫情控制方面暴露出致命问题。因此今天的经济计划声明中,政府承诺提供10亿加元的资金,来帮助各省和地区改善护理机构应对疫情的能力。
方慧兰表示,政府正在为全加拿大的早期学习和儿童保育系统奠定基础,而明年联邦财政预算将提供更多细节。
目前,政府承诺在五年内拨款约2000万加元——从明年开始,每年向联邦秘书处分配约430万加元用于早期教育和儿童保育,这将使利益相关者参与并分析儿童保育政策。
政府还提议从明年开始,五年内花费约7000万加元来继续支持原住民的儿童早期学习和儿童保育。
她说:“作为一个在职母亲,也作为财政部长,所以我要这么说——除非所有加拿大女性都能得到她们负担得起儿童保育服务,加拿大才能真正具有竞争力,而这是我们支持我们加入国家劳动力所必需的。”
最新赤字预测高达3816亿, 鼓励加拿大人共渡难关
今天的财政最新报告预测,到2021年3月底,赤字将达到3816亿加元,并且根据封锁程度和新冠感染率等因素,这项赤字可能还会增加。
方慧兰称自由党的经济增长计划是“具有深远意义和变革性的”,但尽管“隧道尽头有阳光”,疫情大流行中最困难的日子可能会在未来几周和几个月内到来。
她说:“我们都很累。但是我们也知道疫苗会到来,未来会变得更好。为了能熬到那一天,我们必须先互相帮助度过这个严冬。”