原文始发于微信公众号(温哥华头条):维多利亚
2月15日,加拿大正式开始要求所有陆路入境的非必要旅行者提供新冠测试文件。从美加陆路口岸入境时,旅客可出示72小时内的阴性新冠检测报告,也可出示14至90天内的阳性检测报告,否则将面临3000加元的罚款。
2月22日起,从陆路入境的非必要旅行者还需在入境时进行新冠核酸检测。加拿大公共安全部部长Bill Blair表示,联邦政府目前正在考虑是否也该对陆路必要旅行者(如卡车司机)采取同样的措施。
此外,自2月22日始,所有乘飞机抵达加拿大的旅行者都必须在政府指定的酒店隔离三天,其个人开销至少为2000加元。
加拿大并非唯一一个实施入境集中隔离的国家,但至于加拿大这3天的隔离期够不够,2000加元的收费高不高,还有没有其他问题,咱们来横向比较一下澳大利亚、新西兰和英国的做法。
01
澳大利亚
澳大利亚总理Scott Morrison于2020年3月27日首次颁布了强制酒店隔离计划。该计划适用于所有进入澳大利亚的国际旅客,但来自新西兰的旅客除外。只在澳大利亚过境的旅客则不用集中隔离,或仅需在其再次旅行前进行隔离。
在澳大利亚隔离期间,所有旅客都必须入住由州政府选择的场所,其中不乏一众四星级或五星级酒店,但旅客不能自行选择想入住的酒店,也不能选择房间。
整个隔离期最短为14天。在隔离的头48小时内和最后48小时内将进行两次新冠测试。如果两次检测结果均为阴性,且没有任何症状,旅客则可在两周结束时离开旅馆。但如果此人的症状持续存在,或拒绝接受测试,则隔离期可延长至24天或更久。
(澳大利亚一处隔离设施 图自《国家邮报》)
乘飞机抵达澳大利亚的旅客需要在机场接受症状检查和体温检查,然后会有巴士将其运送到指定地点。大多数酒店隔离要求旅客在入住期间始终关闭房间的门窗,但有阳台的房间除外。酒店工作人员提供餐点、洗衣服务和健康检查,旅客则应在住宿期间对房间的清洁卫生负责,但可要求酒店提供清洁产品,在有的州还能点外卖。
平均而言,按两周隔离期算,每位旅客要支付大约3000加元左右,一个四口之家的开销则差不多为5000加元,这笔钱在离开酒店后30天内支付即可。澳大利亚所有的州都为无法负担费用的低收入者提供了其他付款选项,例如按月分期付款,旅客也可以经济困难或同情理由申请费用豁免。如果旅客因转机或确诊原因隔离不到48小时,那就只用付一部分费用,或根本不用给。
违反隔离规定的人最高将受到约合50,000加元的罚款,但具体的罚款和监禁时间由州政府决定。
《国家邮报》称,在澳大利亚隔离过的旅客对这些隔离点褒贬不一,主要矛盾点还是在房间内缺乏通风措施,饭菜质量不行以及让人始终待在房间里的限制条件上。
02 新西兰
新西兰总理Jacinda Ardern 2020年4月9日首次宣布了强制酒店隔离计划。该计划适用于所有进入新西兰的国际旅客,但该国目前仅允许澳大利亚公民、新西兰公民或居民、以及库克群岛、纽埃和托克劳(新西兰王国)的居民入境。
旅客在入境后必须住在由政府选定的四星级或五星级酒店内,且在来之前必须通过在线隔离管理系统进行预订并取得凭证。但旅客无法选择想住宿的城市或酒店,乘坐同一航班的乘客通常会被带到同一家酒店隔离。《国家邮报》称,目前该系统已经预订至5月底,现在任何想订位的旅客都只能加入等候列表。
入境新西兰的旅客至少隔离14天,只有在极少数情况下,政府才可能对有孩子的旅客、过境旅客或需要住院治疗的人予以隔离豁免。但就算豁免了,这些人在离开隔离场所前也必须在一家托管酒店观察7天,并且新冠检测需要呈阴性。
除从澳大利亚、南极和太平洋岛屿返回的旅客外,大多数人都必须在隔离的第一天接受新冠检测。工作人员每天都会进行健康和体温检查,并在第3天和第12天为旅客进行两次新冠测试。隔离期间酒店将把餐食送到房间,并提供洗衣服务、Wifi和电话。
隔离的旅客必须始终留在自己的房间里。如果在隔离期间旅客的新冠检测呈阳性,则他们将被转移至其他隔离点。隔离结束后,旅客将被送回机场。
就费用而言,房价内的第一个人将被收取约3100加元,之后每增加一位成人加收约950加元,3岁以上的孩子则加收475加元。虽然所有入境者都要隔离,但诸如外交官、难民之类的9种人却不用给钱,而且2020年3月19日前离开新西兰的居民则不用交隔离费。旅客还可以经济困难或基于同情理由申请免收其费用。
自2020年6月以来,新西兰军方一直监督旅馆的隔离和隔离设施。警察还负责巡逻旅馆,确保没人在隔离结束前逃跑。违反隔离规定的人可要支付巨额罚款或面临最高6个月的监禁。
《国家邮报》称,在因新西兰的隔离场所基本是豪华或半豪华设施,旅客基本对用餐质量、房间选择和酒店服务表示赞赏。
03 英国
英国政府2021年2月15日生效了一项强制酒店隔离令。要求在过去10天内到访过“红色名单”中国家的国际旅客,在进入英国后至少隔离10天。
“红色名单”中一共33个国家,没有加拿大,没有中国,也没有美国,主要是非洲、南美国家以及阿拉伯联合酋长国。
入境英国后,所有旅客必须入住政府规定的16家“隔离管理酒店”中的1所,且必须在入境前进行预订。预订的不仅是隔离场所,还有从机场到酒店的交通工具以及新冠测试包。 但《国家邮报》称英国的这个线上预订系统刚出来没几分钟,就被挤爆了。
(伦敦希斯罗机场附近的一家酒店正在为旅行者布置房间 图自《国家邮报》)
英国的隔离酒店都将位于机场附近,且旅客必须在酒店内至少待10天。在此期间,旅客必须在第2和第8天时接受两次新冠检查,如果其中一项测试结果呈阳性,则隔离将从检测之日起再延长10天。
一起旅行的人将被允许在较大的房间中一起隔离。酒店员工将为旅客提供一日三餐及一些基本服务,旅客还可以订购东西送到房间来,但是不许出门。
至于费用,单人旅行者10天的隔离费用约为3077加元,每增加一名成人(或12岁以上的儿童),开销将增加约1143加元,但可以多带一个5岁以上12岁以下的儿童。5岁以下的儿童隔离费用由英国政府承担。但这些价格在2021年3月后可能会发生变化。
对于低收入者,英国政府表示其可延期付款,但条件是欠款必须在隔离后的12个月内偿还完毕。违反隔离规定者最高将罚款约17,500加元,人到英国却并未预订隔离的旅客还将罚款约7041加元。
04 加拿大
加拿大总理特鲁多1月29日首次宣布了3天强制隔离计划,并表示该计划将于2月22日生效。据《国家邮报》报道,强制隔离的对象是那些从非必要航空旅行中返回加拿大的旅客,但政府仍未清晰定义什么是“非必要旅行”。
在出发前,返回加拿大的旅客必须在网上选择在一处政府批准的酒店,然后定下房间。在线预订系统将于2月18日上线。目前联邦政府并未给出可供选择的酒店名单,但官方称,这些酒店都在温哥华、卡尔加里、多伦多和蒙特利尔国际机场方圆10公里以内。
直到落地后的核酸检测出结果为止,旅客至少需要在酒店内待三天。酒店将负责把客人送到他们的房间,提供餐点、wifi和电话,并允许旅客每天在房间外待一段时间。
(旅客推着行李在多伦多皮尔森国际机场外 图自《国家邮报》)
问题或者说漏洞就出现在这里。允许隔离者每天在房间外晃悠一段时间。到底是多长时间?没说;谁来监督?没说;多大范围?没说;可不可以去顺手买个菜?没说。
要知道,除了在政府指定地点强制隔离的那一部分人,其他人都是自我隔离。以加拿大政府现有的人力和物力,不可能对这部分人进行监督,完全靠隔离者本人自觉遵守。但若想想,这一部分人中,有相当一部分人是在疫情期间出国去旅游的,他们根本不就把新冠当回事,怎么可能指望他们遵守那个所谓的自我隔离政策?
这么大一个漏洞,还发生在疫情第二波、病毒出现新变种的情况下,想想都觉得太儿戏了。
如果旅客的落地检测结果是阳性,则将被转移到联邦政府运营的隔离场所。如果落地检测结果是阴性,旅客则需自行离开酒店,但仍需在家中完成14天的自我隔离。在自我隔离的第10天,旅客还需要自行联系当地卫生部门,以再次进行核酸检测。
隔离工作将由酒店员工及与联邦公共卫生机构合作的保安公司联合进行监督。违反任何隔离规定可能导致最高750,000加元的罚款,并被监禁6个月。
旅行者每人3天的隔离费用至少为2000加元,其中包括交通、房费、伙食、清洁、感染控制及安保费用。该费用可能会因为酒店的不同而略有不同,但联邦政府并未宣布针对低收入人士的任何付款方案。